Mercredi 30 mars 2011 3 30 /03 /Mars /2011 09:38

Le maire de Louviers a offert un parcours privilégié en fabriquant à un de ses collaborateurs une carrière remarquable en marge du tableau de personnel de la fonction publique.

F. Martin a été « épinglé » par la Chambre régionale des comptes de Haute-Normandie. La chambre dans son rapport traite de ce « cas particulier » :

 

« Le parcours d’un agent recruté en qualité de rédacteur territorial en 1996 et qui occupe, en 2008, le poste de chargé de mission « information et démocratie locale » appelle une observation.

Le parcours professionnel de cet agent est pour le moins atypique : de 1996 à 1992, il occupe effectivement un emploi de rédacteur territorial à la direction des ressources humaines de la commune et en 2003, il est nommé directeur général adjoint des services. Au 1èr janvier 2004, toutefois, il est simultanément muté au CCAS an qualité de rédacteur titulaire et placé en disponibilité pour convenance personnelle pour une durée d’un an, radié des effectifs de la ville, puis aussitôt recruté en qualité de collaborateur du directeur du cabinet du maire pour une durée d’un an.

Jusqu’au 1èr février 2008, le CCAS, établissement public communal, a renouvelé sa disponibilité pour convenance personnelle et son contrat de collaborateur de cabinet a été reconduit.

Par délibération du 21 décembre 2007, le conseil municipal crée le poste de chargé de mission « information et démocratie locale » et le 1èr février 2008, l’arrêté qui avait nommé ce même agent, collaborateur de cabinet, est abrogé : il est nommé sur le nouveau poste de chargé de mission précité, en tant qu’agent contractuel et pour une durée de trois ans.

La rémunération prévue au contrat est particulièrement avantageuse puisqu’elle comprend le traitement de base d’un attaché principal au dernier échelon du grade, majoré de l’indemnité d’exercice des missions de préfecture au coefficient 3 de l’indemnité forfaitaire pour travaux supplémentaires au coefficient 8, soit le maximum des compléments de rémunération qu’il est possible d’accorder à un attaché principal.

 

Sans s’attarder sur le bien fondé du recours à un agent contractuel sur un poste sans spécificité particulière, et susceptible d’être occupé par un fonctionnaire territorial titulaire, en application de l’article 3, alinéa 5, de la loi du 26 janvier 1984, il convient d’observer qu’en huit ans, cet agent est passé du cadre d’emploi des rédacteurs territoriaux à une position de contractuel lui permettant d’occuper des fonctions d’attaché principal, avec la rémunération correspondante, sans passer le moindre concours.

 

En recourant à divers artifices, comme la mutation dans établissement public communal (le CCAS), afin de créer les conditions apparentes d’une mise en disponibilité par le centre, l’intéressé a pu ensuite être à nouveau recruté par sa collectivité d’origine mais dans des conditions substantiellement modifiées à son avantage. »

Par benoît veyrat
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Mardi 29 mars 2011 2 29 /03 /Mars /2011 12:16

Hier soir, au conseil municipal, le maire de Louviers a annoncé une possible nouvelle augmentation d’impôts.

Coutumier de faire porter sa mauvaise gestion par les autres, il a invoqué, cette année, l’augmentation du prix des carburants, de l’électricité et du gaz.

 

Cette augmentation serait d’environ 1,60% (1% ville et 0,60% pour les bases).

J’ai réaffirmé, au nom de notre groupe, que nous sommes contre cette nouvelle augmentation si faible qu’elle soit. Nous sommes convaincus qu’il y a des possibilités d’économies sur certaines lignes du budget mais là… il s’agit de volonté politique.

 

Encore une fois, F Martin a joué avec un de ces sports favoris, la provocation.

Il a interrogé les 3 groupes d’opposition en les questionnant « Etes-vous pour une augmentation de 1% d’impôts ou est-ce qu’on n’augmente pas et on reporte cette difficulté en fin d’année ? ».

Il faut savoir qu’une heure auparavant, le même F Martin disait : « le compte administratif est excellent, nous allons vous proposer la stabilité fiscale ».

Tout et son contraire en 2 heures.

Que faut-il croire ? Le maire et son équipe augmenteront-ils les impôts ?

Une certitude, les finances de la ville sont plus que tendues et il n’y a pas de marge de manœuvre.

 

Voici mon intervention sur le débat d’orientations budgétaires. La réponse du maire fut claire : on continue notre politique d’investissement et de construction d’équipements !

 

« Voici enfin le débat budgétaire. Monsieur le Maire, je conteste ce que vous venez de dire. Un grand nombre de communes  a fait le choix de programmer le DOB avant les élections, alors que vous délibérément vous avez choisi de le faire après les cantonales vu le rapport de chambre régionale des comptes.

Votre majorité ne présente aucune programmation pluriannuelle. Hormis un petit chapitre sur ce document du DOB disant que cette présentation nuit à la lisibilité. Nous vous demandons donc ce que vous allez engager ces trois  prochaines années et surtout les financements associés.

Votre discours change : vous ne parlez plus que du seul désengagement de l’Etat mais vous ajoutez désengagement de la Région et du Département et vous prévoyez près de 400 000 euros de dotations en moins. Vous parlez de contexte difficile et incertain.  Il est paradoxal d’écrire ces mots et de lire quelques lignes plus loin que malgré les contraintes vous poursuivez une politique d’équipement volontariste (de plus de 12.85% BP 2010) tout en gelant la dette.

C’est votre politique que je qualifie de dangereuse pour notre ville. L’Etat s’engage dans une politique d’économie, la région baisse son niveau d’investissement et vous, vous continuez.

L’endettement de notre ville est très élevé 34.87 millions d’Euros. Je suis en total désaccord avec votre politique du gel de cette dette car vous allez de nouveau emprunter cette année alors que vous auriez du travailler à la baisse de cette dette !

 Les travaux et donc les fonds de 2 opérations (l’école de musique et l’église Notre Dame) sont reportés sur 2011 Vous allez chanter que le Compte administratif  2010 sera bon. Cela n’est pas de votre fait mais bien du report des opérations école de musique et église ND sur 2011. Vous n’avez fait que retarder l’échéance.

Il aurait été beaucoup plus juste de ne pas réaffecter les dépenses d’investissement 2010 et commencer ainsi à payer la dette et augmenter ainsi la capacité d’autofinancement mais vous avez pris la décision électoraliste de transférer cette somme à la voirie. L’objectif était clair : il faillait aider celui que vous qualifiez « le meilleur d’entre vous » pour les cantonales, c’est raté ! Il est d’ailleurs absent ce soir !

 L’état des finances de notre ville est toujours préoccupant. Vous ne pourrez pas finir ou réaliser et payer tous vos travaux et projets à la fin de votre mandat. J’ai dit et je persiste à dire que vous conduisez Louviers dans le mur.

 Je précise que la nouvelle piscine ou plutôt le centre aquatique version très grand est en route mais il s’agit là d’un établissement intercommunal et financé par la CASE.

 

Donc, à mi-mandat, voilà ce qu’il reste pour partie ou entièrement:

- l’école de musique

- l’église ND

- le plan voirie à terminer

- la participation à rénovation de maison rouge

-la mise en œuvre des aménagements urbains suite à votre PDU qui va dénaturer le centre ville de Louviers

- l’école Jules Ferry

- la salle polyvalente du Kolysée

- le centre d’art contemporain

 

Vous ne pourrez pas ou si peu lever de nouveaux emprunts, l’endettement ne le permet pas.

Deux options s’offrent donc à vous :

La première  est d’augmenter les impôts, vous l’avez fait  2 fois lors de ce mandat, faisant fi de la crise qui touche les ménages Lovériens,

La seconde est de renoncer à certains projets.

 

Un débat d’orientation budgétaire c’est çà, débattre avec une lisibilité à long terme et un plan pluriannuel des investissements. La chambre régionale des comptes vous en a reproché l’absence.

De nombreuses fois, vous nous avez qualifiés d’amateurs, vous claironnez que vous êtes le meilleur et que Louviers est 1èr en tout. Le résultat est là : La Chambre régionale des comptes nous a donné raison.

Concernant le fonctionnement, je reprends votre phrase datée de 2 ans : « dites moi ce que je dois supprimer en fonctionnement » je vous avais répondu :

 « Chiche mais avec les factures ! » visiblement vous avez du mal à nous les communiquer, même quand la CADA vous le demande alors nous irons jusqu’au tribunal administratif et nous les aurons.

 

Donc, en conclusion, deux questions ou deux sujets de débat qu’en fait vous n’aimez pas :

1 / comment allez-vous financer les investissements pendant ces 3 prochaines années et allez vous supprimer des projets ou prévoyez-vous de nouvelles hausses d’impôts ?

2/ quand allez-vous nous donner accès aux factures des fameuses lignes réception animation communication ? Et nous vous trouverons des pistes d’économies. »

Par benoît veyrat
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Dimanche 27 mars 2011 7 27 /03 /Mars /2011 20:01

Leslie CLERET (PS) est réélue ce soir conseillère générale de Louviers Nord avec 2318 voix soit 65,02%, la candidate FN obtient 1247 voix soit 34,98%.

le taux d'abstention est de 59,72%

 

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voici le tableau détaillé pour les 4 bureaux de Louviers, l'abstention pour notre ville est de 66,07%

 

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commentaires et analyses à suivre...

Par benoît veyrat
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Vendredi 25 mars 2011 5 25 /03 /Mars /2011 09:06

 

Le débat d’orientation budgétaire et la présentation du rapport de la chambre régionale des comptes de la Haute-Normandie sont à l’ordre du jour du conseil municipal de lundi prochain.

Bien évidemment, le maire de Louviers a choisi de programmer ce débat après les élections…

Voici l’ordre du jour du conseil :

 

Affaires financières

-Communication du rapport d’observation de la chambre régionale des comptes de Haute-Normandie pour les exercices 2003 et suivants

-débat d’orientation budgétaire

 

Affaires générales

-centre social pastel convention de partenariat association cyclo-loisirs

-association les restaurants du cœur subvention et mise à disposition de locaux

-indemnités des élus détermination de l’enveloppe et nomination de deux conseillers délégués

-garantie d’emprunt pour 10 logements ancienne fabrique Decrétot

 

Culture

-médiathèque acquisition d’un ouvrage Mathurin le Picard

-villa Calderon demande de subvention auprès de la DRAC

-école de musique demande de subvention auprès du conseil régional

 

Travaux urbanisme et affaires foncières

-voirie aménagement de sécurité rd 313 rue des anciens combattants d’Afrique du nord et chaussée du Vexin

 

Personnel

-changement d’affectation logement de fonction 38 rue du quai

-suppression logement de fonction 76 rue Saint Hildevert

-modification du tableau des effectifs

 

Par benoît veyrat
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Mardi 22 mars 2011 2 22 /03 /Mars /2011 10:28

 

Louviers Nord : CLERET (PS) 26.37%, SACLIER (FN) 21.83 %,

AUBERT (UMP/NC) 19,32%, BIDAULT (PRG) 15,58 %...

62.97% d’abstention

 

88 voix manquent à Olivier AUBERT, ce qui le prive du second tour.

C’est notre candidat qui prend la première gifle, dure et injuste Il n’a pas démérité, loin de là. Etre battu par une candidate Front National qui habite la région d’Elbeuf, qui ne connaît rien au canton et qui n’a fait qu’une campagne nationale fait très mal.

Mon soutien et mon amitié à Olivier.

 

(Petite anecdote : dimanche dernier, la candidate FN et son équipe cherchaient le gymnase de l’école A. France, lieu de vote du 4ème bureau de Louviers, un plan de notre ville et un GPS pour N. Saclier ?)

 

Le tsunami Front National est donc passé par Louviers. La victoire de la candidate socialiste est donc acquise dimanche prochain. Pour la démocratie et le vrai débat d’idées, nous aurions aimé débattre avec Leslie CLERET mais… . La campagne du 1èr tour avec le PS fut digne et propre, cela n’a pas été le cas avec un autre candidat…

Comme Olivier AUBERT, je préfère voir élue Leslie CLERET qui connaît et habite notre canton malgré mon opposition à la gestion du département par les socialistes. Voter blanc ou nul ne sert à rien, ces votes ne sont pas comptabilisés dans les suffrages exprimés.

Dimanche prochain, j’irai voter, c’est un devoir que je n’ai jamais manqué, je serai présent au bureau de vote, c’est mon devoir d’élu.

 

2nde gifle, elle est pour Jacky BIDAULT, envoyé au feu pour venger le maire de Louviers avec deux missions, les deux sont ratées !

 

La première, virer Cléret, il s’est planté. Il termine 4ème  du scrutin.

Je note au passage l’effet « pschitt » de sa suppléante sur les communes de Saint Pierre du Vauvray et d’Heudebouville.

 

Seconde mission : Louviers

On sent une succession se préparer et là, il chute aussi et pourtant…

Il était présenté comme le meilleur de l’équipe Martin,

de forts moyens pour sa campagne ont été mis en place qu’ils soient municipaux ou de la CASE,

et… un soutien très appuyé jusqu’à la veille du scrutin par un vidéo média…

 

Les forces s’équilibrent donc dans notre ville. Martin 2ème du nom, via son candidat, chute à Louviers, eux qui étaient majoritaires en 2008 voient le chemin du départ arriver.

A Louviers, le PS obtient 22,35% (365 voix), le FN (326 voix), le PRG 19,84% (324 voix) et l’UMP/NC 19,29% (315 voix). Une abstention de 69.42%.

 

Oui, l’alternance est maintenant possible. Je prépare, avec mes collègues élus dans l’opposition au conseil municipal, dès maintenant l’alternance à Louviers, j’invite toutes les personnes motivées à nous rejoindre pour préparer le changement pour notre ville, lui rendre son attractivité avec des finances épurées de toutes dépenses inutiles et couteuses.

Martin, çà suffit ! Préparons ensemble l’avenir.

Par benoî veyrat
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Benoît VEYRAT

Conseiller Municipal
d'opposition de Louviers
Délégué UMP de la 4ème
circonscription de l'Eure
Conseiller National

06 81 28 27 09
benoitveyrat@free.fr
benoitveyrat@ump27.org

Permanence:

rue Rémy Montagne
33 Place de la République
27400 Louviers
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